2023年,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,以習近平生態(tài)文明思想為指導,落實(shí)2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議部署,著(zhù)力做好以下工作:
一 突出加強大氣污染防治統籌調度加快推動(dòng)《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》印發(fā)實(shí)施,做好政策解讀和宣貫培訓,加強統籌協(xié)調,定期調度各地工作進(jìn)展,推動(dòng)各項任務(wù)按期落實(shí)。定期分析全國及各省區市空氣質(zhì)量情況和空氣質(zhì)量目標完成進(jìn)度,對目標完成情況低于時(shí)序進(jìn)度要求或明顯惡化的省份進(jìn)行預警,督促加大工作力度,采取針對性措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
二 深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構優(yōu)化調整持續推進(jìn)散煤治理,將確保群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬放在首位,因地制宜穩妥推進(jìn)北方地區清潔取暖,配合財政部持續對納入試點(diǎn)的城市給予中央財政資金支持,指導重點(diǎn)區域推進(jìn)平原地區散煤清零;推動(dòng)農副產(chǎn)品加工、種植養殖業(yè)、農村生活散煤清潔能源替代。以公共領(lǐng)域用車(chē)為重點(diǎn)推進(jìn)公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛等車(chē)輛新能源化發(fā)展;以重污染天氣應急期間清潔運輸要求為切入點(diǎn),廣泛構建新能源重卡應用場(chǎng)景,為新能源重卡行業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。
三 持續抓好大氣污染治理重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域持續推進(jìn)VOCs綜合整治,強化石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)及油品儲運銷(xiāo)VOCs深度治理,加快實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代,開(kāi)展簡(jiǎn)易低效VOCs治理設施清理整治,強化VOCs無(wú)組織排放整治,加強非正常工況廢氣排放管控,持續推進(jìn)涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治提升。深入開(kāi)展燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治,推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐(含電廠(chǎng)鍋爐)超低排放改造。進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)區域加快淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐;實(shí)施工業(yè)爐窯提標改造,鼓勵工業(yè)爐窯清潔能源替代。推動(dòng)低效治污設施排查整治。
四 全力做好重污染天氣應對深化重點(diǎn)區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。推動(dòng)京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區和汾渭平原等重點(diǎn)區域在現有工作基礎上繼續深化聯(lián)防聯(lián)控工作機制,持續改善區域空氣質(zhì)量。指導天山北坡城市群、長(cháng)江中游城市群等逐步建立完善聯(lián)防聯(lián)控機制。加強重污染天氣績(jì)效分級和差異化管控。以重污染天氣應對“績(jì)效分級、差異化管控” 為重要手段,鼓勵“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”,引導企業(yè)提升績(jì)效等級,促進(jìn)行業(yè)轉型升級,推動(dòng)實(shí)現污染減排和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏(yíng)。推動(dòng)各地持續完善應急減排清單,做到涉氣企業(yè)全覆蓋,夯實(shí)應急減排措施。指導地方充分利用大數據、智能化分析等手段,強化執法監管,嚴厲打擊重污染應急減排措施不落實(shí)等行為,提升重污染天氣應對效能。
五 加強消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)和氫氟碳化物(HFCs)環(huán)境管理修訂出臺《消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法》,進(jìn)一步規范和加強消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理,持續推進(jìn)《中國履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)〉國家方案》編制工作。梳理總結國外成熟的HFCs配額分配方案和國內含氫氯氟烴等ODS配額核發(fā)管理經(jīng)驗,深入調研分析我國HFCs生產(chǎn)和使用相關(guān)行業(yè)企業(yè)現狀、發(fā)展趨勢和管理要求,明確HFCs配額總量設定與分配的原則、方法和范圍等,研究制定2024年全國HFCs配額總量設定與分配文件,確保國家履約目標實(shí)現。
六 強化噪聲污染防治推動(dòng)科學(xué)劃定聲環(huán)境功能區,持續推動(dòng)聲環(huán)境功能區劃評估試點(diǎn)工作。建立健全噪聲污染防治法規標準體系,完善噪聲與振動(dòng)生態(tài)環(huán)境標準。系統強化噪聲監測能力,完善聲環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)自動(dòng)監測系統建設。推動(dòng)噪聲污染防治責任落實(shí),推進(jìn)工業(yè)噪聲實(shí)施排污許可和重點(diǎn)排污單位管理。開(kāi)展城市噪聲治理評估試點(diǎn)、城市噪聲地圖應用試點(diǎn)工作。