為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強國建設的決策部署，進(jìn)一步加快質(zhì)量強省建設，全面提高質(zhì)量整體水平，結合實(shí)際，制定本綱要。
一、總體要求
（一）指導思想以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識，健全質(zhì)量政策體系，加強全面質(zhì)量管理，聯(lián)動(dòng)實(shí)施質(zhì)量、標準、品牌強省戰略，不斷提升福建產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)福建制造向福建創(chuàng )造轉變、福建速度向福建質(zhì)量轉變、福建產(chǎn)品向福建品牌轉變，為奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章提供質(zhì)量支撐。
（二）主要目標到2025年，全省質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，福建品牌知名度和市場(chǎng)占有率穩步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿(mǎn)意度明顯增強，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強省建設取得明顯成效。
——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益穩步提升。產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，單位GDP資源能源消耗不斷下降，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量新優(yōu)勢顯著(zhù)增強。
——質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力進(jìn)一步增強，質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大，建成一批國內領(lǐng)先、具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。
——品牌建設取得顯著(zhù)成績(jì)。品牌戰略深入實(shí)施，中國品牌創(chuàng )建行動(dòng)深入開(kāi)展，品牌領(lǐng)軍企業(yè)持續涌現，打造一批質(zhì)量強省建設標桿，打造一批美譽(yù)度高的特色區域品牌，打造一大批質(zhì)量過(guò)硬的福建品牌。
——質(zhì)量基礎支撐能力持續增強。質(zhì)量基礎設施管理體制機制更加健全，區域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構合理布局，計量、標準、認證認可、檢驗檢測協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提升，打造一批高效實(shí)用的質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)基地。到2035年，質(zhì)量強省建設基礎更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，福建質(zhì)量和福建品牌綜合實(shí)力達到更高水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程
1.提高食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。嚴格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監管，實(shí)施糧食質(zhì)量追溯提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全放心工程建設專(zhuān)項行動(dòng)。豐富完善特色食品安全地方標準，推動(dòng)特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)農業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，創(chuàng )建現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地，帶動(dòng)提升標準化生產(chǎn)能力和水平。落實(shí)食用農產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，加強網(wǎng)格化管理，構建全程覆蓋、運行高效的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系。到2025年，食品抽檢合格率和水產(chǎn)品產(chǎn)地監督抽查合格率均達到98.5%以上，農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率高于98%。
2.提升藥品質(zhì)量安全水平。加強藥品和疫苗全生命周期管理，提高藥品檢驗檢測和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力，加快省食品藥品質(zhì)量檢驗研究院等檢測機構能力建設，加大醫療器械檢驗基礎設施和儀器設備投入，加快形成覆蓋全省集采中選醫療器械品種的檢驗能力；力爭2025年省級藥品檢驗檢測機構能力全面達到國家B級標準。加速推進(jìn)化學(xué)原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標準升級。支持創(chuàng )新產(chǎn)品研發(fā)，開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)獎勵。
3.優(yōu)化消費品供給結構。深入實(shí)施消費品“三品”戰略，加快紡織鞋服、食品等產(chǎn)業(yè)數字化、綠色化、品質(zhì)化轉型，積極引導企業(yè)增加中高端消費品供給。重點(diǎn)推動(dòng)福州、泉州、莆田等地紡織鞋服產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引導龍頭企業(yè)實(shí)施品牌并購、兼并重組，培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈上下游品牌。鼓勵食品行業(yè)開(kāi)發(fā)更貼近新零售特征的個(gè)性化、多樣化、品牌化健康營(yíng)養產(chǎn)品，加快發(fā)展老年食品、嬰幼兒配方食品和滿(mǎn)足特定人群需求的功能性食品，培育特色細分產(chǎn)業(yè)。實(shí)施商品市場(chǎng)優(yōu)化升級專(zhuān)項行動(dòng)，引導日用消費品行業(yè)傳統優(yōu)勢企業(yè)轉型升級，打造區域性日用消費品生產(chǎn)基地、供應基地、集散基地。辦好中國（福建）茶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺（福茶網(wǎng)），助力茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統籌發(fā)展。鼓勵優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口，提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值，實(shí)現優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。制定消費品質(zhì)量安全監管目錄，加大對涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的重要消費品的監管力度。
4.推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。全面實(shí)施福建“強制造”計劃，著(zhù)力打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)集群、做強龍頭企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量。電子信息產(chǎn)業(yè)突出“增芯強屏”延鏈補鏈發(fā)展，加快發(fā)展“芯屏器核”；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)突出高端化、智能化發(fā)展，推進(jìn)裝備數字化，推廣新能源汽車(chē)，推進(jìn)電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范；石油化工產(chǎn)業(yè)突出一體化、精細化發(fā)展，注重“減油增化”，增加高附加值產(chǎn)品；現代紡織服裝產(chǎn)業(yè)突出品牌化、高附加值發(fā)展，做大做強上游纖維原料產(chǎn)業(yè)，補強中端織造染整關(guān)鍵環(huán)節，豐富下游高端產(chǎn)品供給。發(fā)揮工業(yè)設計對質(zhì)量提升的牽引作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，強化研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。持續開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”等系列行動(dòng)，深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，重點(diǎn)幫扶工業(yè)園區，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量、重點(diǎn)區域質(zhì)量水平提升，塑造福建制造新優(yōu)勢。到2025年，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到86.5，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩定在95%以上。
（二）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升工程
5.提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量短板，分行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量提升工程。加強技術(shù)創(chuàng )新、標準研制、計量測試、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權、工業(yè)數據等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎能力建設，加快產(chǎn)業(yè)基礎高級化進(jìn)程。加大重要產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎制造和協(xié)作配套能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化、多元化。深化5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升企業(yè)質(zhì)量管控能力和水平。開(kāi)展對標達標提升行動(dòng)，以先進(jìn)標準助推傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快傳統制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級，強化戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng )新，培育壯大質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)型制造。
6.推動(dòng)數字經(jīng)濟質(zhì)量升級。推動(dòng)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規模，培育5000家以上數字經(jīng)濟領(lǐng)域科技小巨人、單項冠軍、“瞪羚”、“專(zhuān)精特新”等創(chuàng )新企業(yè)。實(shí)施“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng )新工程和“上云用數賦智”行動(dòng)，培育多層次、多元化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持我省傳統優(yōu)勢行業(yè)和生物醫藥、新材料、新能源等重點(diǎn)行業(yè)加大數字化資源投入，促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化。推進(jìn)質(zhì)量管理數字化所需的測量基礎、軟件平臺、數據標準、輔助決策工具研究與應用，強化質(zhì)量管理數字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景創(chuàng )新。加強數字政府建設，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化升級，實(shí)現一網(wǎng)好辦、跨省通辦，推廣“一件事”集成套餐服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化。到2025年，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值（GDP）比重比2020年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
