環(huán)境保護部近日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報新修訂的《環(huán)境保護法》4個(gè)配套辦法,要求各級環(huán)保部門(mén)將新法賦予環(huán)保部門(mén)新的監管權力和手段落到實(shí)處,對違法排污“零容忍”,打“組合拳”嚴懲不法企業(yè)。
環(huán)境保護部有關(guān)負責人介紹說(shuō),環(huán)境保護部于2014年12月19日發(fā)布了《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施按日連續處罰辦法》(環(huán)境保護部令第28號)、《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》(環(huán)境保護部令第29號)、《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)境保護部令第30號)和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)境保護部令第31號)。4個(gè)配套辦法和新修訂的《環(huán)境保護法》一道于2015年1月1日起實(shí)施。
環(huán)境保護部有關(guān)負責人指出,4個(gè)配套辦法的出臺是貫徹執行《環(huán)境保護法》、促進(jìn)環(huán)保部門(mén)依法行政、重拳打擊環(huán)境違法行為和強化排污者環(huán)境保護主體責任的迫切需要。
環(huán)境保護部有關(guān)負責人介紹說(shuō),《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施按日連續處罰辦法》共四章二十二條,圍繞新修訂的《環(huán)境保護法》第五十九條按日連續處罰“違法排污”、“拒不改正”的規定,明確了適用按日連續處罰的違法行為種類(lèi),規范了實(shí)施按日連續處罰的程序,明確了責令改正的內容和形式,確定了拒不改正違法排放污染物行為的評判標準,規定了按日連續處罰的計罰方式,明確了按日連續處罰制度與其他相關(guān)環(huán)保制度的并用關(guān)系。《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》共四章二十五條,主要解決一線(xiàn)環(huán)境執法人員“不會(huì )用、不敢用”查封扣押手段的問(wèn)題,在規范權力運行的同時(shí),也能有效降低亂用、濫用查封扣押措施帶來(lái)的執法風(fēng)險,圍繞新修訂的《環(huán)境保護法》第二十五條“違法排污”、“造成或者可能造成嚴重污染”的,可以對“造成污染物排放的設施、設備”實(shí)施查封扣押的規定,主要明確了查封扣押的定義、適用范圍、具體對象、實(shí)施程序及監督檢查等。《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》共四章二十二條,圍繞新修訂的《環(huán)境保護法》第六十條“超標超總量”排污的環(huán)境違法行為可以采取“限制生產(chǎn)”、“停產(chǎn)整治”和“停業(yè)關(guān)閉”的規定,主要明確了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治和報請政府關(guān)閉的適用情形,細化了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的實(shí)施程序,加大限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的監管力度。《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》共十八條,既滿(mǎn)足了公眾對企業(yè)環(huán)境信息的基本需求,又兼顧了企業(yè)的信息公開(kāi)能力,堅持原則性與可操作性相結合,重點(diǎn)解決了“誰(shuí)公開(kāi)”、“公開(kāi)什么”、“如何公開(kāi)”、“如何監督”,即信息公開(kāi)范圍、內容、方式、監督等4個(gè)問(wèn)題。(中國環(huán)境報)