環(huán)境保護部日前印發(fā)《2015年全國環(huán)境監察工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》），對2015年全國環(huán)境監察重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
《要點(diǎn)》指出，嚴格環(huán)境監管執法是2015年乃至今后環(huán)保工作的重中之重。要嚴格執行新修訂的《環(huán)境保護法》及按日連續處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治和行政拘留等配套實(shí)施細則。要敢于碰硬，用對、用好、用足新修訂的《環(huán)境保護法》賦予的執法手段，做到有案必查、違法必究。要更加注重采用“三不三直”及抽查方式，進(jìn)一步優(yōu)化監管執法方式方法。對環(huán)境違法案件的責任企業(yè)、責任人員、企業(yè)法人和負有監管責任的人員等，要依法嚴查嚴處，并公開(kāi)曝光。對于典型環(huán)境違法案件要實(shí)行責任鏈的倒查和追究，對重大環(huán)境違法問(wèn)題該發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現、發(fā)現問(wèn)題而不報告或者不處理的，按失職瀆職嚴肅問(wèn)責查處。
《要點(diǎn)》要求，要以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》（國辦發(fā)[2014]56號）為重點(diǎn)，不斷加強督查督辦和監察稽查。省級環(huán)保部門(mén)每年應當對不少于30%的設區市級人民政府開(kāi)展綜合督查。對于在綜合督查中發(fā)現的問(wèn)題，要以書(shū)面形式向設區的市級人民政府反饋，并要造冊立檔，實(shí)行銷(xiāo)號制度。督查報告要抄報省級人民政府和環(huán)境保護部。
《要點(diǎn)》提出，要持續強化監管執法信息公開(kāi)和推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)。要定期向當地主要媒體和中央媒體駐當地記者站，以及同級發(fā)展改革、財政、行業(yè)主管、工商、貿易、銀行、稅務(wù)、資產(chǎn)主管等部門(mén)通報企事業(yè)單位違法行為查處結果以及掛牌督辦案件整改等情況，放大執法效果。設區的市級環(huán)保部門(mén)應當于3月底前確定重點(diǎn)排污單位名錄，并對社會(huì )公布。地方各級環(huán)保部門(mén)要督促重點(diǎn)排污單位執行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》，及時(shí)、準確公開(kāi)其環(huán)境信息。
環(huán)境監管執法各項工作的推進(jìn)需要堅實(shí)的能力基礎。在裝備配備方面，《要點(diǎn)》要求省級環(huán)保部門(mén)要會(huì )同財政等部門(mén)制定并組織實(shí)施三年移動(dòng)執法系統建設計劃，確保完成任務(wù)。在人員培訓方面，《要點(diǎn)》要求省級環(huán)境監察機構要制定環(huán)境監察執法人員三年輪訓計劃并組織實(shí)施。在廉政建設方面，《要點(diǎn)》要求要認真履行法律賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監督。嚴格遵守中央“八項規定”，貫徹中央紀委五次全會(huì )精神，不斷規范和約束監管執法行為。
環(huán)境保護部強調，環(huán)境監察工作要點(diǎn)并非環(huán)境監察機構的工作要點(diǎn)。地方各級環(huán)保部門(mén)要高度重視環(huán)境監管執法工作，主要負責同志每年要至少主持召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì )議研究環(huán)境監管執法工作，解決監管執法工作中存在的重大問(wèn)題。要強化監管執法班子和隊伍建設，調配能力強、業(yè)務(wù)熟、敢碰硬的人員充實(shí)到執法一線(xiàn)，不斷提高執法能力，為全面完成2015年環(huán)境監管執法的各項任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。(中國環(huán)境保護部網(wǎng)站)
