中新網(wǎng)6月15日電 今年1月起,被稱(chēng)為“史上最嚴”的新環(huán)保法正式實(shí)施。據悉,新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),各地環(huán)保部門(mén)執法力度日益加大。環(huán)保部公布的數據顯示,1-4月全國范圍內實(shí)施按日連續處罰案件的罰款數額達11229.51萬(wàn)元。其中,陜西煤化能源有限公司因惡意排污,拒不整改,“按日計罰”獲1580萬(wàn)元天價(jià)罰單。
新環(huán)保法因賦予環(huán)保部門(mén)按日計罰、查封扣押等新監管手段,而被視為一部讓“環(huán)保長(cháng)牙”的法律。不過(guò),在實(shí)施之前,也有不少人擔心這副牙齒不夠鋒利,在執法方面依舊遭遇執法難等問(wèn)題。
而從各地的執法情況來(lái)看,新環(huán)保法在執行方面確實(shí)遭遇了一些挑戰,一些企業(yè)拒不整改,以身試法。據介紹,根據1-4月調度情況,全國范圍內實(shí)施按日連續處罰案件共160件,罰款數額達11229.51萬(wàn)元,個(gè)案罰款數額最高為1580萬(wàn)元;實(shí)施查封、扣押案件共1186件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共698件;移送行政拘留共437起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共429件。
據陜西省環(huán)保廳介紹,陜西煤化能源有限公司長(cháng)武縣二甲醚化工項目存在多個(gè)環(huán)境違法行為。早在去年11月,長(cháng)武縣環(huán)保局就對企業(yè)下達了停產(chǎn)通知,但企業(yè)依舊運作。今年1月,咸陽(yáng)市環(huán)境執法人員向該企業(yè)下達了20萬(wàn)元的行政處罰決定,并要求立即停產(chǎn)整治、補辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開(kāi)工生產(chǎn)。但企業(yè)依然惡意排污且拒不整改,接連兩次無(wú)視環(huán)保處罰決定。于是,環(huán)保部門(mén)重新給企業(yè)算了賬,從1月8日首次下達處罰決定書(shū),到3月27日第三次檢查仍未整改,期間整整79天,原先20萬(wàn)元的罰款變成了1580萬(wàn)元,同時(shí)要求該企業(yè)停產(chǎn)整改。
據華商報6月10日報道,截止當日,涉事企業(yè)仍未繳納罰金。目前,該案件已移交咸陽(yáng)市公安局治安支隊,并要求拘留企業(yè)負責人。對于企業(yè)拒不執行的罰款,咸陽(yáng)市環(huán)保局已向秦都區法院申請強制執行,法院已受理該案。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)謝玉紅在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,企業(yè)“如此任性”可能是企業(yè)還想依靠疏通關(guān)系等解決受到的處罰。她強調,“維護法律的嚴肅性是必須的。不能讓企業(yè)這么“任性”。要加強環(huán)保法的實(shí)施力度,不能留情面,給一個(gè)企業(yè)開(kāi)了口子,留了情面,那一定會(huì )有第二個(gè)、第三個(gè)企業(yè)在看著(zhù)。”
據環(huán)保部透露,新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),各地環(huán)保部門(mén)充分運用按日連續處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送行政拘留等手段,執法力度日益加大,同時(shí)加強與司法機關(guān)聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)兩法銜接。數據顯示:與1-2月相比,3-4月適用按日連續處罰案件數上升515%,適用查封、扣押案件數上升125%,適用限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數上升237%,移送行政拘留案件數上升197%,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數上升204%。
謝玉紅認為,3-4月案件的急劇增加,說(shuō)明各地環(huán)保執法部門(mén)加大了執法力度。從數字來(lái)看,企業(yè)對于新環(huán)保法的重視程度仍然不夠,目前不少企業(yè)還存在觀(guān)望的心態(tài)。要強化企業(yè)對于新環(huán)保法的學(xué)習,讓企業(yè)不能再有觀(guān)望、搖擺的心態(tài),切實(shí)遵守環(huán)保法。(中新網(wǎng))