環(huán)境保護稅法，是我國第一部專(zhuān)門(mén)體現“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，確保稅制平穩轉換，從國家到地方做了大量的準備工作。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”也廣泛應用到了環(huán)保稅的征收當中。為了讓納稅人除前往辦稅服務(wù)廳辦理環(huán)境保護稅申報繳納外，還能在網(wǎng)上辦理環(huán)境保護稅申報業(yè)務(wù)，讓納稅人享受更便捷的服務(wù)。
雖然環(huán)保稅的申報繳納非常便捷，但環(huán)保稅本身并不“簡(jiǎn)單”。國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院兼職教授、稅務(wù)資深人士劉擁軍告訴中國城市報記者，環(huán)保稅的計算方式還是比較復雜的，大氣污染、水污染的排放當量測算、排污口檢測等方面的技術(shù)含量是非常高的。現在很多地方的稅務(wù)部門(mén)還不具備單獨檢測和核定的能力，尚需要環(huán)保部門(mén)的配合。據了解，環(huán)保稅專(zhuān)業(yè)性強、業(yè)務(wù)復雜，應稅污染物種類(lèi)多達百種以上，特別是污染物排放具有瞬時(shí)性、隱蔽性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，監測管理和稅款計算的方式多樣，專(zhuān)業(yè)化管理要求較高。
排污費制度自1979年確立以來(lái)，共累計向1380萬(wàn)戶(hù)排污單位收費共計3169億元，用于籌集污染防治資金，為加強環(huán)境保護發(fā)揮了積極的作用。但其執法剛性不足、地方政府和部門(mén)干預等問(wèn)題始終難以解決，這也成為最終被環(huán)保稅取代的重要原因之一。然而，一些人不免擔心，環(huán)保稅會(huì )不會(huì )從重蹈排污費的“覆轍”。對此，劉金濤解釋說(shuō)，排污費的減免是環(huán)保部門(mén)主導的，現在稅收的減免有一套嚴格的手續，企業(yè)認為自己達標了就可以申請，手續齊全就能獲批。但是，后期稅務(wù)部門(mén)的稽查是非常嚴格的，這就是把事前的管理改為了事后的監督。稽查肯定是稅務(wù)部門(mén)的工作，但是技術(shù)性問(wèn)題肯定需要環(huán)保部門(mén)的支持。黨的十九大報告中指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。“污染防治”更是被列為全面建成小康社會(huì )的“三大攻堅戰”之一。
目前的環(huán)保稅仍是按照按“水、氣、聲、渣”排污費的四大類(lèi)制定的。隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境部的登場(chǎng)，人們對環(huán)保稅的擴容預期進(jìn)一步增強。在清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授蔣建國看來(lái)，未來(lái)，環(huán)保稅的范圍肯定會(huì )進(jìn)一步擴大。但同時(shí)，他也向記者指出，這不會(huì )是最近一兩年的事情，因為環(huán)保稅才剛剛執行，修改需要時(shí)間，作為法律只有走完了立法程序才會(huì )增加新的內容。
