“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良”“著(zhù)力生態(tài)建設，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢”“創(chuàng )造更多生態(tài)福利”……在福建省兩會(huì )上，政府工作報告中的“生態(tài)答卷”及一系列“綠色發(fā)展”好聲音，令政協(xié)委員們深感振奮。大家紛紛表示，要守綠生金，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)協(xié)同并進(jìn)，讓百姓有更多獲得感。
注重創(chuàng )新，提高綠色發(fā)展水平
作為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗區，福建是全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)等生”，生態(tài)文明制度也有不少創(chuàng )新。目前，生態(tài)文明建設面臨壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，建設美麗新福建，更要注重創(chuàng )新，提高綠色發(fā)展水平。
“要運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)，推動(dòng)紡織鞋服、食品加工等行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造，構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系。”陳欣委員建議，重視新型產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)綠色改造，深化綠色發(fā)展的制度創(chuàng )新，建立健全制度保障體系。
陳欣認為，要實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度，嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”制度；要在資源環(huán)境承載力的硬約束下，不斷通過(guò)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能，騰出環(huán)境容量；全方位推進(jìn)資源能源的節約，擴大清潔能源占有率；要以更低的資源消耗、更小的環(huán)境影響，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
建立“灣長(cháng)制”，助力藍色經(jīng)濟發(fā)展
作為沿海省份，近年來(lái)福建省“藍色經(jīng)濟”飛速發(fā)展，但在發(fā)展中應注重海灣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
“在重要海灣設立具有綜合協(xié)調能力的‘灣長(cháng)辦’，推進(jìn)灣長(cháng)制的海洋綜合治理功能。”薛雄志委員分析說(shuō)，海灣受江河入海口及各類(lèi)陸源污染排放、灣內開(kāi)發(fā)利用等因素影響，一旦出現突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，治理修復難度就很大。海灣海域治理所面臨的問(wèn)題不僅與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，還與海洋經(jīng)濟發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)化效應低下、傳統漁業(yè)轉型緩慢等問(wèn)題有關(guān)，可通過(guò)灣長(cháng)制的治理模式來(lái)加以解決。
明確責任，完善資源資產(chǎn)離任審計
領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計打破了以GDP論英雄的常規審計，是踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設的制度創(chuàng )新。但在實(shí)際操作中，仍面臨相關(guān)的法律法規體系不完善、基礎數據獲取困難、缺乏規范有效的評價(jià)標準、領(lǐng)導干部責任難界定、審計人員專(zhuān)業(yè)能力不足等問(wèn)題。
“要促使干部在任職期間更加重視生態(tài)環(huán)境保護，使審計結果能充分反映出真實(shí)結果，公正合理地評價(jià)領(lǐng)導干部管理自然資源資產(chǎn)的成果。”委員們建議，要建立自然資源資產(chǎn)數據庫，完善領(lǐng)導干部責任評價(jià)體系，明確領(lǐng)導干部責任。要讓各級自然資源資產(chǎn)管理機關(guān)及其人員明確自身的具體權限和責任，避免權屬不清晰、多頭管理無(wú)法問(wèn)責的問(wèn)題。
拿出“大手筆”，推動(dòng)形成綠色生活方式
“政府工作報告中提出創(chuàng )造更多生態(tài)福利，做好‘生態(tài)+’文章，非常接地氣。”委員們紛紛表示，應推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，讓綠色發(fā)展理念深入人心。
“必須拿出‘大手筆’，為垃圾分類(lèi)管理劃一個(gè)圈，形成閉環(huán)系統。”馬建榮委員建議，政府相關(guān)部門(mén)加快完善垃圾分類(lèi)相關(guān)法規、制度，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設相關(guān)標準的形成，明確生活垃圾強制分類(lèi)的各項要求，依法推進(jìn)生活垃圾強制分類(lèi)。
劉明華委員提出，一些地方垃圾處理資金不足，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)門(mén)隊伍成為瓶頸，垃圾減量和分類(lèi)工作未被重視和適用。他建議，加強對小城鎮和偏遠山區的資金和技術(shù)傾斜支持力度，推廣符合國家環(huán)保標準的可行性示范。
（來(lái)源：中國環(huán)境報）
