為貫徹落實(shí)國家關(guān)于“2020年完成覆蓋所有固定污染源排污許可核發(fā)工作”要求，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)役提供重要支撐，福建省努力克服疫情帶來的影響，統(tǒng)籌做好排污許可發(fā)證登記工作，堅持把發(fā)證質(zhì)量放在首位，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新方式方法，勇于攻堅克難。4月20日，全省提前10天完成了排污許可第一階段清理整頓工作核發(fā)任務(wù)；8月25日，全省基本完成第二階段2020年91個行業(yè)共計97099家企業(yè)發(fā)證登記工作，再次提前35天完成了第二階段排污許可核發(fā)作務(wù)，實(shí)現(xiàn)排污許可全覆蓋，位居全國前列。
一是統(tǒng)籌部署謀全局。一把手親自研究部署推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)督導(dǎo)，提前動員部署，制定了各階段均比國家規(guī)定提前的工作目標(biāo)，按“分、排、摸 、清”四個步驟分步推進(jìn)核發(fā)工作；多次召開全省視頻推進(jìn)會議和省政府專題會議，堅持每半月會商，每日調(diào)度通報，加強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)度分析，及時分析研判，查找滯后原因，及時研究調(diào)整方案，明確提速目標(biāo)任務(wù)，繪制“作戰(zhàn)圖”扎實(shí)推進(jìn)；通過電話督辦、領(lǐng)導(dǎo)督促和現(xiàn)場督導(dǎo)等方式，對進(jìn)度較落后地市約談，壓緊壓實(shí)地方職責(zé)。
二是宣傳引導(dǎo)造氛圍。持續(xù)以新聞發(fā)布會、“親清服務(wù)平臺”、 微信推送等方式及時解讀政策、曝光典型，向各企業(yè)逐一發(fā)放《致排污單位的一封信》，組織編制全省服務(wù)指南、行業(yè)幫扶視頻和登記模板下發(fā)市縣，并采用線上答疑和上門宣講方式引導(dǎo)企業(yè)主動申領(lǐng)。
三是精準(zhǔn)幫扶下基層。組織3家技術(shù)幫扶團(tuán)隊(duì)分片區(qū)下沉地市和縣區(qū)采取“集中培訓(xùn)、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)”方式，就填報程序、注意事項(xiàng)等共性問題進(jìn)行集中培訓(xùn)和指導(dǎo)近百場上萬人次。以排污許可執(zhí)法檢查倒逼企業(yè)主動申領(lǐng)，開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查4089家，網(wǎng)格巡查835家。通過云平臺、微信、電話、群發(fā)短信等形式開展非現(xiàn)場核查8507家。創(chuàng)新方式方法，巧干+實(shí)干，主動上門填報、微信指導(dǎo)填報、錯峰時間填報、24小時在線審核，一對一、面對面全方位推進(jìn)。
下一步，福建省將采取自查和抽查方式進(jìn)一步核查整改，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)整改措施和主體責(zé)任，探索建立以排污許可證為核心的“一證式”管理新模式，不斷發(fā)揮排污許可證核心作用，促進(jìn)企業(yè)按證排污，依法排污、自覺守法。
