為貫徹落實(shí)國家關(guān)于“2020年完成覆蓋所有固定污染源排污許可核發(fā)工作”要求，為打好污染防治攻堅戰役提供重要支撐，福建省努力克服疫情帶來(lái)的影響，統籌做好排污許可發(fā)證登記工作，堅持把發(fā)證質(zhì)量放在首位，緊盯目標任務(wù)，強化精準施策，創(chuàng )新方式方法，勇于攻堅克難。4月20日，全省提前10天完成了排污許可第一階段清理整頓工作核發(fā)任務(wù)；8月25日，全省基本完成第二階段2020年91個(gè)行業(yè)共計97099家企業(yè)發(fā)證登記工作，再次提前35天完成了第二階段排污許可核發(fā)作務(wù)，實(shí)現排污許可全覆蓋，位居全國前列。
一是統籌部署謀全局。一把手親自研究部署推進(jìn)，分管領(lǐng)導持續督導，提前動(dòng)員部署，制定了各階段均比國家規定提前的工作目標，按“分、排、摸 、清”四個(gè)步驟分步推進(jìn)核發(fā)工作；多次召開(kāi)全省視頻推進(jìn)會(huì )議和省政府專(zhuān)題會(huì )議，堅持每半月會(huì )商，每日調度通報，加強數據進(jìn)度分析，及時(shí)分析研判，查找滯后原因，及時(shí)研究調整方案，明確提速目標任務(wù)，繪制“作戰圖”扎實(shí)推進(jìn)；通過(guò)電話(huà)督辦、領(lǐng)導督促和現場(chǎng)督導等方式，對進(jìn)度較落后地市約談，壓緊壓實(shí)地方職責。
二是宣傳引導造氛圍。持續以新聞發(fā)布會(huì )、“親清服務(wù)平臺”、 微信推送等方式及時(shí)解讀政策、曝光典型，向各企業(yè)逐一發(fā)放《致排污單位的一封信》，組織編制全省服務(wù)指南、行業(yè)幫扶視頻和登記模板下發(fā)市縣，并采用線(xiàn)上答疑和上門(mén)宣講方式引導企業(yè)主動(dòng)申領(lǐng)。
三是精準幫扶下基層。組織3家技術(shù)幫扶團隊分片區下沉地市和縣區采取“集中培訓、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)”方式，就填報程序、注意事項等共性問(wèn)題進(jìn)行集中培訓和指導近百場(chǎng)上萬(wàn)人次。以排污許可執法檢查倒逼企業(yè)主動(dòng)申領(lǐng)，開(kāi)展現場(chǎng)執法檢查4089家，網(wǎng)格巡查835家。通過(guò)云平臺、微信、電話(huà)、群發(fā)短信等形式開(kāi)展非現場(chǎng)核查8507家。創(chuàng )新方式方法，巧干+實(shí)干，主動(dòng)上門(mén)填報、微信指導填報、錯峰時(shí)間填報、24小時(shí)在線(xiàn)審核，一對一、面對面全方位推進(jìn)。
下一步，福建省將采取自查和抽查方式進(jìn)一步核查整改，加大執法檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)整改措施和主體責任，探索建立以排污許可證為核心的“一證式”管理新模式，不斷發(fā)揮排污許可證核心作用，促進(jìn)企業(yè)按證排污，依法排污、自覺(jué)守法。
